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海洋生态牧场综合体,山东推行海洋牧场产品产地准出

2019-11-07 13:56

3月21日,山东省海洋与渔业厅印发《山东省海洋牧场示范创建三年计划(2018—2020年)》,对近三年海洋牧场建设工作进行具体部署。

日前,山东省印发实施海洋牧场示范创建3年计划,提出打造集生态旅游、互联网等先进生产要素于一体的全价值链“海洋生态牧场综合体”。力争到2020年,示范区总数量达到70处左右,海洋牧场水产品年产量达到450万吨,海洋牧场综合收入增加到3000亿元。

日前,山东省印发实施海洋牧场示范创建三年计划,提出到2020年,着力提升现代海洋牧场的标准化、信息化、装备化建设水平,通过海洋牧场建设,修复海洋生态,增殖渔业资源,带动牧场渔业、休闲渔业、装备渔业等新兴产业的科学发展,培育全产业链打造、全价值链延伸、全生态链构建、全服务链支撑的“新六产”,打造集生态旅游、互联网等先进生产要素于一体的全价值链“海洋生态牧场综合体”。

十大信誉平台排名 ,一、海洋牧场建设情况

根据计划,到2020年,山东省级以上海洋牧场示范区总数量达到70处左右,其中省级海洋牧场示范区40处左右,国家级海洋牧场示范区30处左右;海洋牧场水产品年产量达到450万吨,海洋牧场综合收入增加到3000亿元;省级以上海洋牧场标配建设观测网、岸基“四个一”和海上平台;全省海洋增殖放流数量达到100亿单位/年;新评定省级休闲海钓示范基地10处左右、省级休闲海钓钓场15处左右,休闲海钓产业游客年接待能力达600万人次以上,创建一批海洋牧场最美渔村和特色小镇;海洋生态文明进一步强化,海洋牧场水质达标率100%。

为此,山东省将从以下5个方面重点打造。一是规范牧场建设,分类推进五类牧场协同发展。围绕海洋牧场建设重点领域组织制定地方标准,完善标准支撑体系,开展《海洋牧场建设规范》示范试点,鼓励支持工商资本加盟。全省统一布局,分类指导,财政资金扶持方向以海洋牧场装备建设为主,引导示范渔业由近海走向深远海。

力争到2020年,示范区总数量达到70处左右,海洋牧场水产品年产量达到450万吨,海洋牧场综合收入增加到3000亿元。

海洋牧场生产方式尊重自然法则,把水产品自然生长作为核心特色,构建立体化、多营养层级、综合性的生态系统,是山东省海水增养殖主阵地,也是该省海洋渔业特色优势。上世纪80年代,中国水产科学研究院黄海水产研究所在青岛胶南和烟台蓬莱两地开展人工鱼礁试验,拉开该省海洋牧场建设序幕,90年代初步发展,进入21世纪后得到快速发展。2005年,山东省在全国率先启动实施了渔业资源修复行动计划,实施以人工鱼礁为主的海洋牧场建设,推动海洋牧场步入快车道,全省海洋牧场建设如火如荼,一年一个新台阶。2014年起,省政府秉承“大食物”发展理念,同时从统筹保障粮食安全和现代渔业发展理念出发,印发了《关于推进“海上粮仓”建设的实施意见》,提出了建设“海上粮仓”战略,将海洋牧场作为海上粮仓建设核心区重点打造,各级海洋与渔业主管部门和各海洋牧场建设单位以信息技术和工程装备为支撑,深入推进海洋牧场特色化、标准化、可视化、专业化建设,在生态、创新、富民等方面取得了突出成效。

根据计划,将分类推进五类牧场协同发展。投礁型、底播型、田园型海洋牧场重点进行渔业增养殖模式创新,海上生态治理设施(生态卫生间、垃圾无害化处理设施)建设,开展贝类净化、藻类生态化加工等设施改造;装备型海洋牧场重点推进实施养殖工船、深水网箱、离岸大型围网、活鱼运输船、吸鱼泵等深海增养殖装备建造,开发远程观测和控制系统,探讨深远海适应筏式养殖机械化作业的养殖新模式;游钓型海洋牧场重点扶持游钓码头或车载海钓船下水坡台新建等配套设施建设,开发海钓船定位管理系统、配置游客海上安全救助设施等。

二是注重生态改善,坚持海洋牧场融合发展。构建海洋牧场绿色生态环境,加大近岸海域整治力度,优化增养殖布局,适当降低近岸增养殖密度,引导和协助相关增养殖主体开展水产品生态健康养殖;优化深远海增养殖设施和模式,科学解决深远海增养殖活动产生的残饵、排污等问题,实施“海上厕所革命”,在省级海洋牧场按国际标准配备海上生态卫生间,确保海洋牧场水质达标率100%。

为此,山东省将突出五个方面的重点开展建设。

2005年以来,扶持建设省级海洋牧场项目138个,建设面积6645公顷,带动全省人工鱼礁建设面积达到1.95万公顷,选划185处省级增殖站开展渔业资源增殖放流,累计放流黑鲷、许氏平鮋等恋礁鱼类约2.58亿尾,增殖中国对虾、三疣梭子蟹等水产苗种约528亿单位。2014年启动海上粮仓,打造五类海洋牧场,目前已建设省级以上海洋牧场示范区55个,建成海洋牧场观测网系统21套、岸基“四个一”工程18处、海上多功能平台18座,评定省级休闲海钓示范基地15处,省级休闲海钓场33处,配套建设标准休闲海钓船212艘。

根据计划,海洋牧场建设将优化深远海增养殖设施和模式,科学解决深远海增养殖活动产生的残饵、排污等问题,实施“海上厕所革命”,在省级海洋牧场按国际标准配备海上生态卫生间,确保海洋牧场水质达标率100%。将海洋牧场建设、休闲海钓产业发展与海域开发、海岛保护、海岸带整治修复远洋渔业等相融合发展,纳入生态用海试点。

三是全省统一布局,有序实施渔业资源增殖放流。加大资金投入,确保2020年全省海洋增殖放流数量达到100亿单位。进一步优化增殖放流物种结构,推动增殖放流从“定性粗放”转向“定量精准”,助力新型牧场建设。

一是规范牧场建设,分类推进五类牧场协同发展。围绕海洋牧场建设重点领域组织制定地方标准,完善标准支撑体系建设,开展《海洋牧场建设规范》示范试点,鼓励支持工商资本加入海洋牧场建设。全省统一布局,对海洋牧场建设内容分类指导,财政资金扶持方向以海洋牧场装备化建设为主,引导示范渔业由近海走向深远海。

二、建设成效

根据计划,全省将统一布局,有序实施渔业资源增殖放流。一是从现有省级海水增殖站中评定增殖站单位总量15%左右的省级渔业增殖示范站,打造省级增殖站的升级版。二是开展新一轮(2018-2020年度)省级增殖站选划工作。三是进一步科学规范和引导社会放流行为,筹建省生态放鱼协会等各级放鱼协会,创新社会捐助增殖放流管理机制,动员更多社会力量参与到水生生物资源养护事业当中。四是建设一批多功能“放鱼台”;五是继续组织好6月6日“放鱼日”活动,大力培育“放鱼养水”党建品牌和“放鱼日”品牌,凝聚向上向善正能量。

四是推进休闲海钓示范基地创建,引导新型产业发展。加强与发改、旅游、规划等部门的联合,出台鼓励休闲海钓产业发展的优惠政策,支持游钓型海洋牧场投放生态型人工鱼礁和岸基配套服务设施建设,探索游钓与游艇产业融合发展模式,开展休闲海钓俱乐部试点;加大“渔夫垂钓”品牌推广力度,加强海钓赛事活动安全管理。

二是注重生态改善,坚持海洋牧场融合发展。打造海洋牧场绿色生态环境,加大近岸海域整治力度,优化增养殖布局,适当降低近岸增养殖密度,引导和协助相关增养殖主体开展水产品生态健康养殖;优化深远海增养殖设施和模式,科学解决深远海增养殖活动产生的残饵、排污等问题,实施“海上厕所革命”,在省级海洋牧场按国际标准配备海上生态卫生间,确保海洋牧场水质达标率

经济效益。海洋牧场产出的鱼、虾、蟹、参、贝等海珍品,因其自然生长方式,质量安全可靠,市场价格高,供不应求。据调查,以投礁型海洋牧场为例,经济型人工鱼礁每亩海域平均年收入7600元;生态型人工鱼礁投放2年后即可钓捕,每亩海域年均收入2666元。近十年来,该省累计回捕增殖放流资源52万吨,收入165亿元,投入产出比1:17。依托海洋牧场开展的休闲海钓等旅游业异常火爆,该省首批15处游钓型海洋牧场运营3年来年均经济效益增长210%。

根据计划,将推进休闲海钓示范基地创建,引导新型产业发展。推行海钓基地分级管理,创新运营模式,提高基地体验性。鼓励更多的海洋牧场参评省级休闲海钓钓场,打造新一批省级休闲海钓示范基地。探索游钓与游艇产业融合发展模式,开展休闲海钓俱乐部试点,依托俱乐部开展海钓游客安全培训,游艇和钓鱼船挂靠管理,钓场钓鱼证代办等业务。加大“渔夫垂钓”品牌推广力度,开展新媒体信息平台融合、推广,增加传统媒体宣传投入。加强海钓赛事活动安全管理,对“渔夫垂钓”冠名的赛事活动加以扶持,提高赛事质量。2018-2020年,再评定10处左右省级休闲海钓示范基地,15处左右省级休闲海钓钓场。争创5处左右全国“最美渔村”,5处左右“全国精品休闲渔业示范基地”,10处左右“全国休闲渔业示范基地”,5个左右有影响力的国内赛事节庆活动。

五是提升海洋牧场产品质量,打造绿色安全水产品基地。制定“山东海洋牧场”产品品牌评价方法,不断完善水产品质量追溯体系,推行海洋牧场产品产地准出和市场准入。

100%。

生态效益。通过对海洋牧场海域跟踪调查发现,人工鱼礁有效遏制了“绝户网”捕捞作业,礁区生态得到保护修复,促进了礁体上藻类、贝类附着。据调查,人工鱼礁区水生生物资源量比投礁前增加5.3倍,礁区基础生产力提升了64%。此外,通过海洋牧场建设,海洋生物、藻类、贝类等资源增殖明显,大大提高了海洋固碳能力。

三是全省统一布局,有序实施渔业资源增殖放流。加大资金投入,确保2020年全省海洋增殖放流数量达到100亿单位。进一步优化增殖放流物种结构,加大增殖非定居性渔业资源,推动增殖放流从“定性粗放”转向“定量精准”,助力新型牧场建设。

社会效益。海洋牧场建设可直接带动水产苗种培育、水产品精深加工、渔业装备制造等多个产业发展,实现三产融合发展。随着该省首批休闲海钓基地陆续投入运营,捕捞渔民转而从事游钓服务,缓解了渔船转产和渔民转业的压力。仅最近两年,全省海洋牧场已带动社会就业上万人,创造了10多万个就业机会。

四是推进休闲海钓示范基地创建,引导新型产业发展。加强与发改、旅游、规划等部门的联合,出台鼓励休闲海钓产业发展的优惠政策,支持游钓型海洋牧场投放生态型人工鱼礁和岸基配套服务设施建设,探索游钓与游艇产业融合发展模式,开展休闲海钓俱乐部试点,加大“渔夫垂钓”品牌推广力度,加强海钓赛事活动安全管理。

五是提升海洋牧场产品质量,打造绿色安全水产品基地。制定“山东海洋牧场”产品品牌评价方法,鼓励并引导牧场产品品牌主体制定产品生产、加工、包装标准和质量标准,不断完善水产品质量追溯体系建设,推行海洋牧场产品产地准出和市场准入。

责任编辑:王伟

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